習(xí)近平總書(shū)記高度重視能源發(fā)展改革，作出一系列重要論述和指示，在黨的十九大報(bào)告中指出：“推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系”，擘畫(huà)了我國(guó)能源高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代藍(lán)圖。在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章做好，緊跟世界能源技術(shù)革命新趨勢(shì)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高能源資源綜合利用效率。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)我國(guó)能源行業(yè)賦予的新使命、提出的新要求，為奮力打開(kāi)新時(shí)代能源高質(zhì)量發(fā)展的新局面指明了前進(jìn)方向、提供了行動(dòng)指南。

充分認(rèn)識(shí)做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章的重大意義

能源事業(yè)是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章，是實(shí)現(xiàn)能源更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是保障能源為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐的必由之路。

做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。能源是人類(lèi)社會(huì)賴(lài)以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)既是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，又擔(dān)負(fù)著為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供能源保障的使命責(zé)任，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，離不開(kāi)強(qiáng)大、穩(wěn)定的能源支撐。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)能源事業(yè)取得顯著成就、發(fā)生了深刻變革。同時(shí)，受資源和環(huán)境約束加劇、能源供給制約較多、需求壓力巨大以及能源治理能力、技術(shù)水平等各種因素影響，我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)“大而不強(qiáng)”的特征仍然明顯，推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系的任務(wù)仍然繁重艱巨。必須在創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能，加強(qiáng)電網(wǎng)、管道等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升能源外向度、開(kāi)放度，提高供給體系質(zhì)量，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章做實(shí)、做深、做好，加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。

做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的內(nèi)在要求。

我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是黨的十九大作出的一個(gè)重大政治判斷。增進(jìn)民生福祉，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民是發(fā)展的根本目的，也是現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。適應(yīng)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，人民對(duì)能源發(fā)展的需求不僅是“有沒(méi)有”、而且越來(lái)越多轉(zhuǎn)向“用得起”“好不好”，要把滿(mǎn)足人民追求美好生活的能源需要作為一切能源工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。結(jié)構(gòu)性矛盾已經(jīng)成為現(xiàn)階段我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。個(gè)別地區(qū)、個(gè)別時(shí)段電力短缺、“氣荒”等問(wèn)題的產(chǎn)生，根本上就是能源發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題、是公共服務(wù)體系不完善在能源領(lǐng)域的表現(xiàn)，是由過(guò)去的“鋪攤子”轉(zhuǎn)變?yōu)榻裉臁吧吓_(tái)階”而出現(xiàn)的必然結(jié)果。必須把以人民為中心的發(fā)展思想貫徹到現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，加快能源民生保障工程建設(shè)，完善能源公共服務(wù)體系，提升能源普遍服務(wù)水平，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好用能需要，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。同時(shí)，潛力巨大的能源需求又將成為現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出深邃思考和戰(zhàn)略運(yùn)籌，提出一系列具有鮮明時(shí)代性、實(shí)踐性、開(kāi)拓性的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“把現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章做好，緊跟世界能源技術(shù)革命新趨勢(shì)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高能源資源綜合利用效率”的重要論述，是站在新的歷史起點(diǎn)上，從國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合的寬廣視角，高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢(shì)，對(duì)新時(shí)代我國(guó)能源發(fā)展做出的新的重要指示，賦予的新使命。這一重要論述，科學(xué)把握當(dāng)前能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)國(guó)內(nèi)外能源發(fā)展形勢(shì)變化，是指導(dǎo)我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的理論和行動(dòng)指南，是對(duì)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略的豐富和發(fā)展，科學(xué)回答了新時(shí)代我國(guó)能源實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展這一重大課題。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)定不移地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想指導(dǎo)實(shí)踐，牢牢把握社會(huì)主要矛盾變化這個(gè)關(guān)系全局的歷史性變化，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求，全面推進(jìn)能源革命向縱深發(fā)展。

全面認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)

黨的十九大確定了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是把能源發(fā)展作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的能源工作提供了根本遵循。因此，做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章，建立高效的能源經(jīng)濟(jì)體系，平衡生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，毋庸置疑地成為我國(guó)能源發(fā)展和宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大主題。

能源供需總量不平衡。

統(tǒng)計(jì)表明，截至2016年，我國(guó)能源消費(fèi)已從1980年的6億噸標(biāo)煤增長(zhǎng)到43.6億噸，超過(guò)美國(guó)成為世界第一大能源消費(fèi)國(guó)。自1992年我國(guó)成為能源凈進(jìn)口國(guó)以來(lái)，能源供需缺口持續(xù)增加，一次能源和消費(fèi)需求之間有近9億噸標(biāo)煤的缺口。能源自給率呈逐步下降態(tài)勢(shì)，石油等優(yōu)質(zhì)能源資源短缺。進(jìn)入新時(shí)代，特別是隨著經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，用能結(jié)構(gòu)、能源供給結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型加快，能源“黑”結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，煤炭、煤電等生產(chǎn)能力與市場(chǎng)需求不適應(yīng)不協(xié)調(diào)的過(guò)剩產(chǎn)能將逐步化解，天然氣等清潔能源消費(fèi)占比提升，能源供給的開(kāi)放度提高，一定時(shí)段內(nèi)供應(yīng)短缺的問(wèn)題相對(duì)突出。同時(shí)，能源的固有屬性決定了不穩(wěn)定不確定性因素較多，增大能源供給壓力，一定程度上會(huì)放大能源供需不平衡的矛盾，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)和人民生活帶來(lái)影響。

能源結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上指出，綠色發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求，也是解決污染問(wèn)題的根本之策。同時(shí)，首次把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)作為全面推動(dòng)綠色發(fā)展的重點(diǎn)。這些重要論述，突顯了能源在建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、建設(shè)高質(zhì)量現(xiàn)代化工業(yè)體系中的重要地位。目前，我國(guó)清潔能源占能源消費(fèi)總量的21%左右，低于世界平均水平16個(gè)百分點(diǎn)。電力和天然氣替代成本相對(duì)較高，大規(guī)模推廣面臨實(shí)際困難，能源清潔替代任務(wù)艱巨?！耙幻邯?dú)大”的能源結(jié)構(gòu)，與生態(tài)環(huán)境承載力的矛盾日漸突出。長(zhǎng)期以來(lái)，能耗的堆砌型發(fā)展加劇了我國(guó)能源強(qiáng)度轉(zhuǎn)型的壓力。2012年以來(lái)我國(guó)單位GDP能耗累計(jì)下降約21%，為控制我國(guó)能源消費(fèi)總量做出了巨大貢獻(xiàn)，但能源強(qiáng)度仍然明顯滯后于國(guó)際水平。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)仍然緊迫繁重。

能源科技創(chuàng)新水平總體不足。

黨的十九大報(bào)告指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。這一論斷賦予創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略新的歷史地位，對(duì)能源科技創(chuàng)新提出了新的更高要求。我國(guó)能源科技水平取得重大進(jìn)步，但缺少原創(chuàng)性重大突破，部分關(guān)鍵設(shè)備及原材料依賴(lài)進(jìn)口的局面沒(méi)有根本改變，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密的問(wèn)題尚未完全解決，能源科技創(chuàng)新水平總體不足仍然是我國(guó)能源在全球新一輪技術(shù)革命中搶占先機(jī)、實(shí)現(xiàn)趕超跨越的桎梏。作為能源科技創(chuàng)新的主體，能源企業(yè)的主體意識(shí)不強(qiáng)、地位不夠突出，創(chuàng)新活動(dòng)與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)的現(xiàn)象亟待改變。市場(chǎng)在科技創(chuàng)新資源配置中的決定性作用尚未完全發(fā)揮，創(chuàng)新的體制機(jī)制不夠完善。集中力量辦大事的中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)亟待進(jìn)一步發(fā)揮。很多重大基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和前沿性創(chuàng)新任務(wù)是企業(yè)和市場(chǎng)難以承擔(dān)的，要在依靠市場(chǎng)這只無(wú)形之手的同時(shí)，通過(guò)政府之手，有效組織和整合各種創(chuàng)新資源，更好地發(fā)揮政府在推進(jìn)能源科技創(chuàng)新方面的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能，加快緊跟國(guó)際能源技術(shù)革命新趨勢(shì)的步伐，全力推動(dòng)能源技術(shù)革命。

問(wèn)題是時(shí)代的聲音。

發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建現(xiàn)代化能源經(jīng)濟(jì)體系是一個(gè)系統(tǒng)工程、基礎(chǔ)工程，必須始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，敢于擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)突破，切實(shí)解決能源輸送、儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施不足、能源治理現(xiàn)代化水平不高、城鄉(xiāng)能源普遍服務(wù)差異大、能源市場(chǎng)化程度不夠高等不平衡、不充分的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)能源發(fā)展的全面進(jìn)步。

深刻領(lǐng)會(huì)做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章的科學(xué)內(nèi)涵

把創(chuàng)新作為引領(lǐng)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)的第一動(dòng)力，不斷強(qiáng)化對(duì)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，拓展實(shí)施國(guó)家重大科技項(xiàng)目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新……”緊跟世界能源技術(shù)革命新趨勢(shì)，就是要著力建設(shè)趕超跨越的科技創(chuàng)新體系，進(jìn)一步提升能源創(chuàng)新發(fā)展水平。當(dāng)前，我國(guó)能源科技水平取得重大進(jìn)步，但缺少原創(chuàng)性重大突破，能源科技創(chuàng)新的總體水平還不能適應(yīng)現(xiàn)代能源體系建設(shè)的要求。要加快推動(dòng)能源技術(shù)革命，努力在全球新一輪能源技術(shù)革命中搶占先機(jī)。按照“應(yīng)用推廣一批、示范試驗(yàn)一批、集中攻關(guān)一批”的要求，加快推動(dòng)超臨界和超超臨界燃煤發(fā)電技術(shù)、燃煤鍋爐和窯爐污染物控制管理技術(shù)、余熱余壓利用技術(shù)、風(fēng)電和光伏發(fā)電等相對(duì)成熟、有需求、有市場(chǎng)、成本低的技術(shù)盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。對(duì)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)采、煤制烯烴等煤化工和高溫氣冷堆核電、智能電網(wǎng)、分布式能源、深海油氣勘探開(kāi)發(fā)利用、天然氣水合物勘探開(kāi)發(fā)利用等技術(shù)，要加快形成重大裝備自主成套能力，提高能源科技自主創(chuàng)新能力和裝備制造國(guó)產(chǎn)化水平。對(duì)大型海上風(fēng)電、高效太陽(yáng)能發(fā)電、生物液體燃料等可再生能源高效開(kāi)發(fā)利用和智能電網(wǎng)、大規(guī)模儲(chǔ)能、碳捕捉利用、核電高效利用等前景廣闊的技術(shù)，要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，逐步縮小差距，實(shí)現(xiàn)趕超跨越。

推進(jìn)綠色發(fā)展，著力建設(shè)清潔低碳的綠色產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)能源經(jīng)濟(jì)向以生態(tài)為核心的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

進(jìn)入新時(shí)代，優(yōu)美生態(tài)環(huán)境既是我國(guó)人民對(duì)美好生活的迫切需要，也是高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志，能源行業(yè)責(zé)任重大。適應(yīng)黨的十九大把能源發(fā)展擺在生態(tài)文明建設(shè)重要位置的新形勢(shì)、新要求，必須加快推進(jìn)能源綠色發(fā)展，優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)布局，調(diào)整區(qū)域流域產(chǎn)業(yè)布局，培育壯大清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。穩(wěn)步推進(jìn)水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源規(guī)?；l(fā)展，積極穩(wěn)妥推動(dòng)海上風(fēng)電發(fā)展，有序推進(jìn)跨區(qū)外送可再生能源電力基地建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)沿海核電項(xiàng)目，著力提高清潔能源占一次能源消耗總量的比重。加快傳統(tǒng)能源清潔高效利用，深入推進(jìn)煤炭清潔利用，進(jìn)一步降低煤炭消費(fèi)比重，為清潔能源發(fā)展騰出更多空間。提高天然氣供應(yīng)保障能力，持續(xù)推進(jìn)成品油質(zhì)量升級(jí)，加快推進(jìn)煤電機(jī)組超低排放改造，提升煤電高效清潔發(fā)展水平。全面踐行“綠水青山就是金山銀山”的戰(zhàn)略理念，形成新的消費(fèi)升級(jí)動(dòng)能、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能和創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能，最大程度減少能源生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害。

圍繞質(zhì)量、效率、動(dòng)力變革，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、提高能源資源綜合利用效率。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于提高能源資源綜合利用效率的重要論述，既指明了發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)的路徑，也深刻指出了能源經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)。以電力能源為例，目前，我國(guó)70%的電能還是由燃煤火力發(fā)電產(chǎn)生，熱電轉(zhuǎn)換效率不足40%，約60%的能源在這兩次轉(zhuǎn)換中被浪費(fèi)掉。提高能源綜合利用效率，空間巨大，任重道遠(yuǎn)。新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志是不斷提高勞動(dòng)、資本、土地、資源、環(huán)境等要素的投入產(chǎn)出效率，取得最大效益。能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)定不移推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，調(diào)整存量、減少低質(zhì)無(wú)效供給，做優(yōu)增量，提高供給體系整體效率。做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)清潔低碳、安全高效能源體系，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，推動(dòng)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，不斷增強(qiáng)我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。要著力提高能源供給體系質(zhì)量。大力破除無(wú)效供給，推動(dòng)煤炭、煤電行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，推動(dòng)解決棄水、棄風(fēng)、棄光問(wèn)題和可再生能源補(bǔ)貼資金缺口問(wèn)題，增加清潔電力供應(yīng)，促進(jìn)可再生能源消納。從深化能源領(lǐng)域重大改革入手，不斷改進(jìn)和完善電力布局、配置方式方法，有力有序有效推進(jìn)深化電力生產(chǎn)、供應(yīng)、服務(wù)全鏈條的體制機(jī)制改革創(chuàng)新。深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步提高能源監(jiān)管和服務(wù)水平，降低制度性交易成本。加快推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)展油氣體制改革綜合試點(diǎn)和專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)，進(jìn)一步實(shí)質(zhì)性放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，完善退出機(jī)制，使高效要素進(jìn)得去，低效要素退得出，釋放市場(chǎng)活力。完善可再生能源開(kāi)發(fā)利用機(jī)制，對(duì)棄水、棄風(fēng)、棄光嚴(yán)重或清潔能源消納不力地區(qū)，建立嚴(yán)格的監(jiān)督考核機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)棄電量和棄電率雙下降，提高能源綜合利用效率。搭建產(chǎn)業(yè)融合平臺(tái)，改變石油化工和煤化工對(duì)立競(jìng)爭(zhēng)的局面，促進(jìn)現(xiàn)代煤化工與石油化工、電力、冶金建材等融合發(fā)展，逐步建成現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)體系。科學(xué)把握煤、鋁、電之間的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系，探索一體化改革的發(fā)展路徑。大力推進(jìn)企業(yè)改革，企業(yè)是現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)的主體，只有企業(yè)的效率提高了，整個(gè)能源效率才會(huì)提高。提升開(kāi)放型能源經(jīng)濟(jì)水平，引進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合，更大范圍、更高水平參與國(guó)際能源競(jìng)爭(zhēng)與合作，提升我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位，使能源治理成為我國(guó)積極參與國(guó)際秩序和全球治理體系建設(shè)的重要途徑。適應(yīng)高質(zhì)量、高效率現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的需要，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快培育能源領(lǐng)域新動(dòng)能，積極發(fā)展新興能源產(chǎn)業(yè)，使現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)動(dòng)力強(qiáng)勁、活力充盈、支撐有力、綠意盎然。